MONREALE – Sarà compito del segretario del comune di Monreale, il dottor Francesco Fragale, avviare un procedimento nei confronti dei dipendenti comunali imputati nell’inchiesta sul cimitero monumentale. Un’inchiesta che ha scosso la città, e che vede indagate in totale 27 persone, tra dipendenti comunali, medici dell’ASP, liberi professionisti, titolari di pompe funebri.
Per il segretario comunale si tratta di un atto dovuto, indipendentemente dall’esito del procedimento penale avviato dal Pubblico Ministero, che è ancora nella sua fase iniziale e che vede i dipendenti comunali, così come gli altri 20 soggetti, solamente indagati e quindi innocenti fino a prova contraria.
L’ANAC (l’Autorità Nazionale Anticorruzione) prescrive l’obbligo per l’amministrazione di disporre, con provvedimento motivato, la rotazione del personale nei casi di avvio di procedimenti penali o disciplinari per condotte di natura corruttiva. Si tratta in questo caso della cosiddetta “rotazione straordinaria”, prevista dal Testo Unico sul pubblico impiego. Una misura di natura non sanzionatoria, dal carattere cautelare, tesa a garantire che nell’area ove si sono verificati i fatti oggetto del procedimento penale o disciplinare siano attivate idonee misure al fine di tutelare l’immagine di imparzialità dell’amministrazione.
A differenza della “rotazione ordinaria” del personale, che è invece una delle misure organizzative che le Amministrazioni hanno a disposizione in materia di prevenzione della corruzione. Questa fa riferimento alla legge 190 del 2012 e prevede la rotazione di dirigenti e funzionari che operano in settori particolarmente esposti alla corruzione. Il fine è quello di evitare, in via preventiva, il consolidarsi di relazioni che possano alimentare dinamiche improprie nella gestione amministrativa.
Nella fattispecie del caso monrealese è prevedibile che gli impiegati addetti alle operazioni cimiteriali vengano spostati ad altro incarico all’interno dell’amministrazione comunale. Invece, nel caso della figura dirigenziale coinvolta, è prevedibile che la sezione relativa ai servizi cimiteriali, di cui è responsabile, venga assegnata ad altro dirigente, il dott. Ignazio Tabone, responsabile dell’Area Economica – finanziaria del comune, o venga assunta ad interim dal segretario comunale, lo stesso dott. Francesco Fragale chiamato ad intervenire.
Ad oggi la rotazione straordinaria non è stata avviata. È necessario che il Tribunale comunichi ufficialmente al comune l’avvio del procedimento penale nei confronti dei suoi dipendenti (di cui uno ormai andato in pensione), del quale l’amministrazione ne è venuta a conoscenza solamente dagli articoli di stampa.